La Administración Pública

La vida continúa en este maravilloso mundo que nos ha tocado vivir, y que mejor manera de vivirla que adentrarnos en un misterioso universo que está dentro de nuestra sociedad y que, a veces, no valoramos lo suficiente como para saber que hay excelentes profesionales que se han dejado la piel en unos procesos selectivos para servir a la ciudadanía. Profesores, policías, médicos, jueces, informáticos, administrativos y otros cuerpos no menos importantes ejecutan las políticas que dicta el Gobierno para intentar conseguir el "Estado del Bienestar", aunque es una misión muy complicada hoy en día por el tema de los recortes y la crisis, la Administración Pública debe conseguir el "interés general" de forma eficaz y, en su caso, eficiente.

La Administración Pública, es un sintagma de límites imprecisos que comprende el conjunto de organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local. No obstante, el concepto de AP puede entenderse desde dos puntos de vista; formal y material.

Desde el punto de vista formal, se entiende a la entidad que administra u organismo público que ha recibido del poder político la competencia y los medios necesarios para la satisfacción de los intereses generales. Desde el punto de vista material, se entiende como la actividad administrativa o de este organismo considerado en sus problemas de gestión y existencia propia, tanto en sus relaciones con otros organismos semejantes como con los particulares para asegurar la ejecución de su misión.

También se puede entender como la disciplina encargada del manejo científico de los recursos y de la dirección del trabajo humano enfocada a la satisfacción del interés público, entendido este último como las expectativas de la colectividad. En tanto estructura orgánica, es una creación del Estado, regulada por el derecho positivo y como actividad constituye una función pública establecida por el ordenamiento jurídico nacional.

Pero tanto la organización como la función o actividad reúnen, además, caracteres técnico políticos, correspondientes a otros campos de estudio no jurídicos, como los de la teoría de la organización administrativa y la ciencia política. Por lo tanto la noción de la AP dependerá de la disciplina o enfoques principales de estudio (el jurídico, el técnico o el político), en virtud de no existir, como ya lo hemos señalado, una ciencia general de la AP capaz de armonizar y fundir todos los elementos y enfoques de este complejo objeto del conocimiento.

Dating back to Antiguity, Pharaohs, kings and emperors have required pages, treasurers, and tax collectors to administer the practical business of gobernment.