Queridos incondicionales del SDC, en este mes de mayo de 2025, vamos a ponernos al día de las dos leyes que suelen preguntar en las oposiciones de Administración General en cualquier Administración Pública, y que son una herramienta fundamental para la gestión de todo el entramado burocrático que se desarrolla en España...ya lo decía el gran Isócrates: "la Constitución es el alma de los Estados"...y dentro de la misma se encuentran las leyes orgánicas y ordinarias. Las dos que vamos a abordar son básicas del Estado: La ley 39/2015, de 1 octubre que regula el procedimiento administrativo común y la ley 40/2015, de 1 octubre que regula el régimen jurídico de las Administraciones Públicas...pónganse cómodos que comenzamos el viaje...
TÍTULO PRELIMINAR: disposiciones generales (Arts. 1-2)
TÍTULO PRIMERO: interesados en el procedimiento (3-12)
CAP-1. La capacidad de obrar y el concepto de interesado (3-8)
CAP-2. Identificación y firma de los interesados en el PA (9-12)
TÍTULO SEGUNDO: actividad de las AA.PP (13-33)
CAP-1. Normas generales de actuación (13-28)
CAP-2. Términos y plazos (29-33)
TÍTULO TERCERO: actos administrativos (34-52).
CAP-1. Requisitos de los actos administrativos (34-36)
CAP-2. Eficacia de los actos (37-46)
CAP-3. Nulidad y anulabilidad (47-52)
TÍTULO CUARTO: disposiciones sobre el P.A.C. (53-105)
CAP-1. Garantías del procedimiento (53)
CAP-2. Iniciación (54-69)
Sección I. Disposiciones generales (54-57)
Sección II. Iniciación del procedimiento de oficio por la Admón. (58-65)
Sección III. Inicio del procedimiento a solicitud del interesado (66-69)
CAP-3. Ordenación del procedimiento (70-74)
CAP-4. Instrucción del procedimiento (75-83)
Sección I. Disposiciones generales (75-76)
Sección II. Prueba (77-78)
Sección III. Informes (79-81)
Sección IV. Participación de los interesados (82-83)
CAP-5. Finalización del procedimiento (84-105)
Sección I. Disposiciones generales (84-86)
Sección II. Resolución (87-92)
Sección III. Desistimiento y renuncia (93-94)
Sección IV. Caducidad (95)
CAP-6. Tramitación simplificada del PAC (96)
CAP-7. Ejecución (97-105)
TÍTULO QUINTO: revisión de los actos en vía administrativa (106-126)
CAP-1. Revisión de oficio (106-111)
CAP-2. Recursos administrativos (112-126)
Sección I. Principios generales (112-120)
Sección II. Recurso de alzada (121-122)
Sección III. Recurso potestativo de reposición (123-124)
Sección IV. Recurso extraordinario de revisión (125-126)
TÍTULO SEXTO: iniciativa legislativa y potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones (127-133)
D.A = 9
D.T = 5
D.D = 1
D.F = 7
Ahora toca la Ley 40/2015, de 1 octubre. Aquí nos encontramos con 4 títulos (1 preliminar y 3 títulos). 158 artículos. 29 disposiciones adicionales, 4 transitorias, 1 derogatoria y 18 finales.
TÍTULO PRELIMINAR: disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público (1-4)
CAP-1: disposiciones generales (1-4)
CAP-2: órganos de las AA.PP (5-24)
Sección I. De los órganos administrativos (5-7)
Sección II. Competencia (8-14)
Sección III. Órganos colegiados de las distintas AA.PP (15-22)
Subsección 1. Funcionamiento (15-18)
Subsección 2. De los órganos colegiados en la AGE (19-22)
Sección IV. Abstención y recusación (23-24)
CAP-3: principios de la potestad sancionadora (25-31)
CAP-4: responsabilidad patrimonial de las AA.PP (32-53)
Sección I. Responsabilidad patrimonial de las AA.PP (32-35)
Sección II. RR.PP de las autoridades y personal al servicio de las AA.PP (36-37)
CAP-5: funcionamiento electrónico del sector público (38-46 bis)
CAP-6: de los convenios (47-53)
TÍTULO PRIMERO: AGE (54-80)
CAP-1: organización administrativa (54-56)
CAP-2: los ministerios y su estructura interna (57-68)
CAP-3: órganos territoriales (69-79)
Sección I. La organización territorial de la AGE (69-71)
Sección II. Los Delegados del Gobierno en las CC.AA (72-73)
Sección III. Los Subdelegados del Gobierno en las provincias (74-75)
Sección IV. La estructura de las Delegaciones del gobierno (76-77)
Sección V. Órganos colegiados (78-79)
CAP-4: de la AGE en el exterior (80)
TÍTULO SEGUNDO: organización y funcionamiento del SPI (81-
CAP-1: Sector Público Institucional (81-83)
CAP-2: Organización y funcionamiento del SPI (84-87)
CAP-3: organismos públicos estatales (88-
Sección I. Disposiciones generales (88-97)
Sección II. Organismos autónomos estatales (98-102)
Sección III. Las entidades públicas empresariales del ámbito estatal (103-108)
Sección IV. Agencias estatales (108 bis - 108 sexies)
CAP-4: autoridades administrativas independientes de ámbito estatal (109-110)
CAP-5: sociedades mercantiles estatales (111-117)
CAP-6: consorcios (118-127)
CAP-7: fundaciones del sector público estatal (128-136)
CAP-8: fondos carentes de personalidad jurídica del sector público estatal (137-139)
TÍTULO TERCERO: relaciones interadministrativas (140-158)
CAP-1: principios generales de las relaciones interadministrativas (140)
CAP-2: deber de colaboración (141-142)
CAP-3: relaciones de cooperación (143-154)
Sección I. Técnicas de cooperación (143-144)
Sección II. Técnicas orgánicas de cooperación (145-154)
CAP-4: relaciones electrónicas entre Admones. (155-158)
D.A. = 29
D. T = 4
D. D = 1
D. F = 18
The law is the essence of a democratic state...
